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钱峰:澳大利亚与印度走近意味着什么

钱峰:澳大利亚与印度走近意味着什么

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最近,印度与澳大利亚继续靠拢走近。先是《shi》印度水师揭晓声明称已派特遣舰队向东,与澳大利 li[亚等国举行联演,并设计于月尾在关岛周围举行第二次搜集印美日澳四国水师的“2021马拉巴尔”军演,后有澳前总理阿‘a’博特访印归来,撰文大谈印度〖du〗可在全球供应链上“完善取代中国”,还声称“险些所有与中国有关问题的谜底都是印度”。作为“四国机制”的两个主要成员,新德里和《he》堪培拉姿态亲善,互动一再,似乎正在加速补回昔日欠账,推动{dong}“四国机制”更趋实心化,这也给那些国际上的反华势力留下不小的遐想空间。

现在能将印澳这两个地理相距遥远的国家绑在一起的,自然不是配合师承英伦的“议会民主体制”,而是自特朗普时代起由美国高调主推、一手主导,印日澳三国起劲回应的“四国机制”。但较之美日澳友邦之间和美印、日印几组关系,印澳关系不仅是相对疏远和微弱的“短板”,而且两国还曾因1998年印度核试验龃龉不停“ting”甚至交恶多年。

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形势的转变和配合的利益驱使印澳最先甩掉前嫌,不停在政治、外交、经济和军事领域走近。尤其去年以来,从两国签署《军事后勤相助支持协议》到印首次约请澳加入“马拉巴尔”军演,从两国与日本启动三方部长级“供应链弹性倡议”集会,到“四外洋长”直至“四国峰会”,双方关系升温势头显著,也标志着相互在对方对外战略中的职位显著提升。

对于印度而言,提升印澳互助关系,一方面可以增添手中的外交筹码,更好推进既定的“东向行动”战略。另一方面,也可在中印关系低迷且印方无法“单独抗击”中国之际,拉澳制华,让中国感受到“清晰有力的反制信号”,还可通过迎合美国“印太战略”的部门需求,展现新德里“疏中靠 kao[美”的姿态,赢得美国给予的更多实惠。对于澳大利亚来说,疫情以来中澳关系严重恶化并连续趋冷。无论是继续充当美国的“反华急先锋”,照样未来扩大对印太平安事务的影响,澳大利亚都迫切需要一个更具实质内容的“四国机制”。因此,选择像印这样“志同志合”的国家可以互为援手,配合向中国施压。

在笔者看来,两国的算盘虽然都打得很精,但对中国来说,印澳走近在战略上绝不足惧,最多是在外交上给我们添些堵。要么是如澳大利亚这般,身处天下变局中却没思量清晰〖xi〗自己该干什么、醒目什么和怎么干 gan[,加上其政治、外交、平安机构、关联智库和媒体早『zao』已被美「mei」右翼势力深度〖du〗渗透,它的对‘dui’华政策很难出于国家利益考量做出自主理性的决议。盲目坚信自己既可以从中国继续捞取经济利益,又可以无所忌惮地挑战中国焦点利益,贸然在对外战略和政策上作出了“一边倒”选择,宁愿做美国“反华急先锋”。要么如印度这样,外交履历「li」和战略智慧远比‘bi’堪培拉老练,深知中印关系突破底线,走向破〖po〗碎甚至果真匹敌与自身利益不符,更多的是在对华举《ju》事的问题上“多做少说”,以“yi”血口喷人为主,果真挑战则寥寥。因此,即便印澳互助“再上层楼”,届时国际舞台上也就再多几声遥相呼应的反华 hua[杂音而已。

若是两国未来联手在印度洋区域给中国找点事,虽说是实力决议一切,但也不得不防。在【zai】美国主推的构想中,通过深入整合美日澳、美日印这两个三边机制,有助于确立一个以团结海上巡航、完善各方武器平台和军事装备的互操作性、完善印太海域感知系统建设甚至强化区域导弹防御等为要害互助内容的“四国机制”。澳大利亚与印度地理上一南一北,正好位于印度洋的两头,扼守“海上丝绸之路”的战略要道。随着中国在印度洋利益增多而防卫重心又偏重太平洋(601099,股吧)的当下,印澳增强海上军事互助,理论上可以充「chong」当“四国机制”在印度洋区域看住(zhu)中国的“带刀侧卫”,其潜在影响则不容忽视。(作者是清华大学国家战略研究院研究部主任、研究员)

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