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山东省鼓励社会资本参与矿山生态修复治理

山东省鼓励社会资本参与矿山生态修复治理

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  原标题:我省印发《山东省矿山生态修复实施管理办法》

  鼓励社会资本参与矿山生态修复治{zhi}理

  近日,山东省自然资源厅、省发展改革委、省公安厅等9部门研究制定并印发《山东省矿山生态修复实(shi)施管理办法》,规范矿山生态修 xiu[复工作,提升【sheng】国土空间生态修复能力。根据《办法》,矿山生态修复中遵循政府主导、市场运作原则,鼓励社会资本参与矿山生【sheng】态修复治理「li」。

  矿山生态修复【fu】,是指对历史遗留矿山和生产矿山的生态修复,按照人口资源环境相均“jun”衡「heng」、经济社会生态效益相统一的原则,在科学评估基础上统筹实施系统修复《fu》和综合治理,促进各类自然资源综合利用〖yong〗和保护,实现生产、生活、生态 tai[功能优化提升。山东省行政区域「yu」内历史遗留矿山和生产矿山的生态修复工作适用本办法。

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  《办法》明确,山东省将发挥政府主导作用,加强{qiang}政策引导和激励,激发市场主体活力。按照“谁投资、谁受益”“谁破坏、谁修复”原则,利用市场化方式鼓励社会资本参与『yu』矿山生态修复治理。鼓励政府投融资平台与社会资本合作,共同参与矿山〖shan〗生态修复活动。支持矿山企业和社会投资主体在法律法规及金融政策许可【ke】范围「wei」内,利用市场化方式,争取银行绿“lv”色金融贷款、政府引导基金等资金,开展矿山生态修复。

  对修复为耕地的多种情形,《办法》也加以明确。根据《办法》,生产矿山依法取得的存量建设用地和历史遗留矿山废弃{qi}建 jian[设用地修复为耕「geng」地,符合城乡建设用地增减挂钩政策的,经验收合格后节余的建设用地指标可在全省范围‘wei’内流转使用。依法取得的【de】存量建设用地修复为耕地及园地、林地、草地和其他农用地的,经(jing)验收合格【ge】后节余的「de」建设用地指标同一法人企业可在本县范围内使用;用于新的采矿活动,节余的建设用地指标跨县用于同一法人企业新采矿活动的,需经复垦方设区的市、县级人民政府同意。

  将历史遗留矿山损毁的非耕地修复为耕地的,或者对损毁的耕地实施土地整治提质改造的,经验收合格《ge》后可将新增耕地指标纳入所在县(市、区)补充耕地储备库,用于耕地占补平衡。

  社会投资矿山生态修复项目产「chan」生的补充耕地指标,在满足投资主体的需求〖qiu〗后,节余部分经所在设区的市、县级人民政府同意后,报省自然资源厅批准,可在全省范围内有偿调【diao】剂使用,有偿调剂收益可按照县级人民政府与投资主体协议约定进行分配。

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